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Burocrazia Termine entrato in uso nel XVIII secolo per indicare il corpo dei funzionari preposto all’amministrazione pubblica. L’etimologia ibrida del termine, dal francese bureau (“ufficio”) connesso al greco kr\u00e1tos (“potere”) ne rileva il significato vero come \u201c il Potere dell\u2019Ufficio\u201d .<\/p>\n
Nella formazione degli stati moderni la burocrazia svolse una funzione di primaria importanza; la creazione di un ordine di professionisti permise infatti agli stati nazionali di stabilire un controllo diretto sull’amministrazione fiscale e della giustizia, sottraendo all’aristocrazia una parte consistente del suo potere e subordinando al controllo centrale gli affari della periferia. Nell’Ottocento, con lo sviluppo ulteriore delle funzioni dello stato, la burocrazia allarg\u00f2 di molto le sue competenze. <\/p>\n
Oggi il termine viene spesso usato in senso pi\u00f9 lato, per indicare in modo generico l’insieme della struttura amministrativa e del personale di ogni organizzazione complessa, sia pubblica sia privata. Negli ultimi decenni esso ha acquisito anche un’accezione negativa, che si riferisce, spesso qualunquisticamente, alla lentezza, agli sprechi e alla corruzione dell’amministrazione pubblica e che riprende la sfumatura polemica e ironica che il termine aveva all’atto della sua comparsa; infatti fu usato probabilmente per la prima volta dall’economista Vincent de Gournay verso la met\u00e0 del XVIII secolo per criticare il potere crescente dei funzionari dello stato francese. <\/p>\n
– \u00a0L’analisi della burocrazia <\/p>\n
Un primo approfondito studio del fenomeno si deve al sociologo tedesco Max Weber. Nella sua analisi la burocrazia si configura come una forma di organizzazione razionale basata sul principio di competenza e diversificazione dei ruoli, che nasce in risposta ai crescenti bisogni delle moderne societ\u00e0 industriali ed \u00e8 destinata a una graduale ma inevitabile espansione nei vari settori dell’amministrazione statale, all’interno dei partiti politici e nelle aziende pubbliche e private (vedi Apparato burocratico). <\/p>\n
Molti contributi successivi a quello di Weber hanno per\u00f2 denunciato i pericoli legati alla eccessiva burocratizzazione, che pu\u00f2 ostacolare il funzionamento democratico della societ\u00e0 e dello stato. L’esperienza sovietica permise ad alcuni sociologi di cogliere lo stretto legame tra il totalitarismo e la gestione burocratica del potere, che sottraeva al controllo democratico i processi decisionali degli apparati statali. L’italiano Bruno Rizzi e l’americano James Burnham interpretarono in questo modo il sistema sociale sovietico, rispettivamente in Il collettivismo burocratico (1939) e in La rivoluzione dei tecnici (1940), sostenendo per\u00f2 che la tendenza ad aumentare il potere dello stato e dei suoi apparati burocratici era rintracciabile anche nei paesi occidentali. <\/p>\n
– \u00a0Lo sviluppo della tecnoburocrazia <\/p>\n
Nel secondo dopoguerra la critica alla funzione antidemocratica della burocrazia ha privilegiato gli aspetti collegati alla gestione diretta del potere e si \u00e8 quindi trasformata nella polemica contro i ‘tecnoburocrati’, ovvero contro la fascia dirigenziale delle agenzie pubbliche e private che si serve di saperi e competenze altamente specifici e specializzati per sottrarre il suo operato all’esame non solo dei cittadini, ma anche degli organi parlamentari addetti al controllo. Secondo alcuni filosofi e sociologi, tra cui Ralf Dahrendorf e Herbert Marcuse, la tecnoburocrazia costituisce uno dei pericoli maggiori per le libert\u00e0 democratiche ed \u00e8 necessario liberarsene anche a costo di mettere in discussione le stesse conquiste tecnologiche. Altri, come ad esempio il sociologo francese Alain Touraine nel suo La societ\u00e0 postindustriale (1969), hanno adottato una visione pi\u00f9 pessimista, ritenendo che le modalit\u00e0 di trasmissione e di gestione dei saperi nell’era tardoindustriale siano collegate strutturalmente alla tecnoburocrazia e che i rischi a questa collegati non siano quindi evitabili.<\/p>\n
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– Costi della Burocrazia Italiana<\/p>\n
L\u2019eccesso di burocrazia infatti si \u00e8 trasformato in un peso morto per il reale sviluppo dell\u2019economia, il\u00a0costo complessivo della burocrazia a carico delle imprese<\/strong> italiane \u00e8 elevatissimo e pi\u00f9 l\u2019impresa \u00e8 piccola pi\u00f9 il costo aumenta. Tutto ci\u00f2 condanna l\u2019Italia al penultimo posto tra le 30 economie avanzate per la facilit\u00e0 di fare impresa. Solo la Grecia fa peggio di noi. Per quanto riguarda i\u00a0tempi di avvio di una nuova impresa<\/strong>, il nostro Paese si colloca al 75\u00b0 posto nel mondo. La posizione per lo\u00a0start-up <\/em>di impresa \u00e8 arretrata nell’ambito delle economie avanzate: l’Italia si classifica al 21\u00b0 posto tra le 27 economie Ocse.<\/p>\n {jumi [\/modules\/mod_jumi\/jumi_demo.php]}<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00a0 Burocrazia Termine entrato in uso nel XVIII secolo per indicare il corpo dei funzionari preposto all’amministrazione pubblica. L’etimologia ibrida del termine, dal francese bureau (“ufficio”) connesso al greco kr\u00e1tos (“potere”) ne rileva il significato vero come \u201c il Potere dell\u2019Ufficio\u201d . Nella formazione degli stati moderni la burocrazia svolse una funzione di primaria importanza; […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-206","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tutto"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/206","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=206"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/206\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=206"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=206"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/servizilegali.org\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=206"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
Nella classifica mondiale il nostro Paese occupa la 78\u00b0 posizione. Le peggiori\u00a0performances <\/em>dell\u2019Italia si riscontrano per la\u00a0soluzione giudiziale delle controversie commerciali <\/strong>(156\u00b0 posto), seguite dai\u00a0tempi di pagamento di imposte e contributi <\/strong>(136\u00b0 posto), dall’assunzione personale <\/strong>(99\u00b0 posto), dal\u00a0trasferimento di una propriet\u00e0 immobiliare <\/strong>(98\u00b0 posto), dall’accesso al credito <\/strong>(87\u00b0 posto) e dalla\u00a0concessione di licenze edilizie <\/strong>(85\u00b0 posto).<\/p>\n