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Risarcimento del danno e la Scuola<\/p>\n
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L’esperienza di questi ultimi anni ha evidenziato un progressivo ricorso ad azioni legali, anche in sede giudiziaria, nei confronti dell’istituzione scolastica in generale e, pi\u00f9 in particolare, di insegnanti e dirigenti (Presidi).<\/p>\n
Possiamo citare a titolo di esempio le richieste risarcitorie, formulate in sede civile e penale, per infortuni subiti dagli alunni, per danni arrecati a terzi, procedimenti penali per mancato rispetto della normativa in materia di sicurezza, vertenze di lavoro…<\/p>\n
Il costante aumento del contenzioso comporta come prima ed essenziale conseguenza la necessit\u00e0 per gli operatori scolastici di acquisire una maggiore capacit\u00e0 di interloquire con i Legali e di conoscere il linguaggio giuridico, per sua natura considerato estraneo e tale da creare diffidenza, al fine di\u00a0essere consapevoli dei propri diritti e di potersi difendere dagli eventuali addebiti.<\/p>\n
Esaminiamo il caso in cui gli alunni subiscano danni causati da altri allievi, ad esempio in occasione di gite collettive o attivit\u00e0 ricreative. A fronte di tale situazione, il genitore del danneggiato (se minorenne) potr\u00e0 agire non solo in sede civile, ma penale nei confronti dei presunti responsabili, proponendo querela per lesioni, nei confronti dell’insegnante per non avere adottato tutte le opportune cautele necessarie ad evitare tali comportamenti.<\/p>\n
Un altro esempio pu\u00f2 riferirsi ai danni causati a terze persone da ragazzi che giocano a palla durante l\u2019intervallo.<\/p>\n
Inoltre fattori quali il progressivo sviluppo delle attivit\u00e0 di laboratorio, le carenze strutturali degli edifici, hanno reso pi\u00f9 frequente il verificarsi di infortuni da parte di alunni.<\/p>\n
Pensiamo ai rischi connessi alle attivit\u00e0 ginniche, ad esercitazioni di falegnameria, di cucina, di chimica… o, pi\u00f9 semplicemente, alla possibilit\u00e0 di cadere urtando contro una porta a vetri, o addirittura ai casi di distacco di intonaco…<\/p>\n
Tutte queste situazioni possono comportare gravi conseguenze penali sugli insegnanti, ma anche e soprattutto sul Dirigente.<\/p>\n
Assistiamo ultimamente ad una particolare attenzione e rigore da parte degli organi competenti al rispetto delle norme in materia di sicurezza e prevenzione degli infortuni.<\/p>\n
La situazione in molti casi di vetust\u00e0 delle strutture, carenze di bilancio, difficolt\u00e0 nel reperire le necessarie informazioni, comportano onerose sanzioni nei confronti del Dirigente (pensiamo ad esempio al mancato rispetto della normativa per la prevenzione incendi).<\/p>\n
E’ quindi estremamente utile la certezza di potersi affidare a Compagnie che garantiscano il pagamento delle spese non solo del Legale di fiducia, ma anche di Periti (tecnici, ingegneri, medici legali…) per dimostrare la propria estraneit\u00e0 ai fatti.<\/p>\n
Le Compagnie di Tutela Giudiziaria possono esercitare un ruolo essenziale di consulenza, sin dalla notifica della contestazione degli addebiti, circa le iniziative urgenti da assumere.<\/p>\n
In concreto, provvedono all’esame del verbale di accertamento, contattano l’interessato per conoscere quali iniziative intenda assumere rispetto alle prescrizioni, informandolo sulle modalit\u00e0 per definire la vertenza e sulle conseguenze del tardato o mancato adempimento.<\/p>\n
Nell’ipotesi in cui venga intrapreso procedimento penale, l\u2019insegnante o il Dirigente scolastico assicurati potranno incaricare un Legale ed un Perito di propria fiducia, i cui onorari, spese e competenze saranno assunti dalla Compagnia.<\/p>\n
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Infortuni a scuola: di chi \u00e8 la colpa?<\/p>\n
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La Corte di Cassazione (III Sez. Civile, sentenza numero 12501\/2000) ha stabilito che i genitori rispondono in solido con gli insegnanti dei danni causati a terze persone da scolari minorenni, in quanto \u201cl’altrui vigilanza non esonera dalla cosiddetta \u201cculpa in educando”.<\/p>\n
Le Compagnie che operano nel ramo Spese Legali e Peritali hanno predisposto prodotti assicurativi che prevedono l’intervento per gli eventi che attengono la vita privata.<\/p>\n
Mentre nell\u2019articolo precedente si \u00e8 messa in evidenza l\u2019utilit\u00e0 della polizza di TG dal punto di vista degli insegnanti e dei dirigenti scolastici, uno degli aspetti che interessano le famiglie \u00e8 rappresentato dall’assistenza prestata a favore di coloro che agiscono nei confronti dell’istituzione scolastica.<\/p>\n
Per esempio in caso di lesioni causate da un alunno ad un compagno di scuola<\/p>\n
Si pone in primo luogo l’esigenza di affiancare l’Assicurato fornendo una consulenza circa le possibili iniziative da intraprendere, in sede civile o penale, motivando i vantaggi e gli inconvenienti dell’una o dell’altra azione.<\/p>\n
In base alla sentenza sopra citata, esiste una responsabilit\u00e0 solidale dell’insegnante e del genitore per i danni causati dal figlio minorenne.<\/p>\n
Pi\u00f9 precisamente, la richiesta di risarcimento dovr\u00e0 essere inoltrata al docente, in quanto tenuto a rispondere per non aver prestato la vigilanza adeguata. Poich\u00e9, tuttavia, la Legge 312\/1980 ha limitato la responsabilit\u00e0 del personale scolastico nei confronti di terzi ai soli casi di dolo (volontariet\u00e0) o colpa grave, prevedendo che negli altri casi l’obbligo al risarcimento sussista in capo all’amministrazione, \u00e8 importante agire anche nei confronti dell’Istituto, in persona del legale rappresentante.<\/p>\n
Ricordiamo a tal proposito l’importanza di questa norma, in quanto gli allievi sono fra loro considerati terzi.<\/p>\n
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La Cassazione ha altres\u00ec previsto una corresponsabilit\u00e0 dei genitori per la “culpa in educando”. Di conseguenza, gli stessi dovranno dimostrare di avere impartito al minore un’educazione idonea, in relazione al suo ambiente, alle sue attitudini ed alla sua personalit\u00e0, ad avviarlo ad una corretta vita di relazione ed a prevenire comportamenti illegittimi.<\/p>\n
A fronte di tale complessit\u00e0 nell’individuare i soggetti nei confronti dei quali agire, le Compagnie provvedono direttamente ad inoltrare le necessarie diffide e ad intraprendere un tentativo di soluzione bonaria.<\/p>\n
Al fine di quantificare il danno, vengono quindi assunti gli oneri relativi alla perizia medico – legale, effettuata dal Professionista liberamente prescelto dall’Assicurato. In tutti i casi in cui non sia possibile ottenere una definizione soddisfacente, la Compagnia incaricher\u00e0 il Legale di fiducia dell’Assicurato, per intraprendere le opportune azioni in sede giudiziaria.<\/p>\n
In alternativa, l’interessato potr\u00e0 nominare un Avvocato per procedere in sede penale, presentando querela e la conseguente costituzione di parte civile finalizzata al risarcimento.<\/p>\n
A loro volta, i genitori del minore che ha causato il danno, coinvolti quali imputati nel procedimento penale, saranno tutelati nella loro difesa dalla Polizza di assistenza legale e peritale.<\/p>\n
L’esempio citato \u00e8 riferito a lesioni fra alunni, ma analoga assistenza \u00e9 prestata nel caso in cui i danni siano subiti da estranei. Possiamo citare, fra gli altri, il caso di atti di vandalismo nel corso di una gita d’istruzione. A tal proposito, aggiungiamo che, in base alle norme sulla dirigenza e sull’autonomia scolastica, secondo parte della giurisprudenza (vd. Sent. 457\/2000 Giudice di Pace di Afragola) il Preside \u00e8 tenuto in solido con l’Amministrazione scolastica al risarcimento dei danni causati dagli alunni.<\/p>\n
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